關(guān)于召開2025年3月造價(jià)招標(biāo)工作會(huì)議準(zhǔn)備的通知
國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局 關(guān)于增值稅發(fā)票使用有關(guān)事項(xiàng)的通告
一、全面推行增值稅電子普通發(fā)票
自2015年11月《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第84號(hào)）發(fā)布以來，我省電信、電商、快遞、保險(xiǎn)、餐飲、公共事業(yè)、停車場(chǎng)等近萬戶納稅人推行使用了增值稅電子普通發(fā)票（以下簡稱電子發(fā)票）。目前，電子發(fā)票申領(lǐng)方便、開具快捷、節(jié)約資源等優(yōu)點(diǎn)已得到納稅人和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可，全面推行的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，各項(xiàng)準(zhǔn)備已經(jīng)到位。
（一）新辦納稅人全面核定電子發(fā)票票種
稅務(wù)機(jī)關(guān)為新辦納稅人進(jìn)行票種核定時(shí)，所核定的票種應(yīng)包括但不限于電子發(fā)票。
（二）原登記納稅人分批推行電子發(fā)票
稅務(wù)機(jī)關(guān)分批次對(duì)原登記納稅人補(bǔ)充核定電子發(fā)票票種，保證2019年12月底前所有領(lǐng)用增值稅普通發(fā)票的納稅人都能自行開具電子發(fā)票。
二、納稅人開具增值稅發(fā)票方式選擇
銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方（即銷售方，下同）應(yīng)當(dāng)向付款方（即購買方，下同）開具發(fā)票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。隨著增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)功能的不斷升級(jí)和完善，目前，納稅人使用該系統(tǒng)可以按照生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開具各類增值稅發(fā)票，遇有事前申領(lǐng)發(fā)票種類不能滿足實(shí)際需要的，可以前往辦稅服務(wù)廳或者登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局辦理票種增加和限額變更事宜。
為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，落實(shí)稅務(wù)總局“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”的要求，我局不斷加大發(fā)票管理新系統(tǒng)推行力度，拓展完善增值稅發(fā)票開具方式，基本形成納稅人“自開發(fā)票為主、代開發(fā)票為輔、反向開票兜底”的用票局面。
（一）增值稅一般納稅人和試點(diǎn)行業(yè)小規(guī)模納稅人可自行開具增值稅發(fā)票
除國家稅務(wù)總局特殊規(guī)定外，增值稅一般納稅人及符合條件的住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)小規(guī)模納稅人均可申領(lǐng)并自行開具增值稅發(fā)票（包括增值稅普通發(fā)票和專用發(fā)票）。
（二）已登記小規(guī)模納稅人可自行開具增值稅普通發(fā)票，并依規(guī)代開增值稅專用發(fā)票
已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體工商戶，但不含其他個(gè)人），可以根據(jù)經(jīng)營需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)并自行開具增值稅普通發(fā)票；不具備本條第（一）款自行開具增值稅專用發(fā)票條件的小規(guī)模納稅人，發(fā)生應(yīng)稅銷售行為，可選擇前往稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或登陸陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局按規(guī)定向購買方開具增值稅專用發(fā)票。
（三）未登記納稅人可前往辦稅服務(wù)廳或登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局代開增值稅普通發(fā)票
對(duì)于按規(guī)定不需要辦理稅務(wù)登記的國家機(jī)關(guān)、個(gè)人（不含個(gè)體工商戶）和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村商販，發(fā)生應(yīng)稅銷售行為，需要向購買方開具增值稅發(fā)票的，可通過前往辦稅服務(wù)廳或登錄陜西省網(wǎng)上稅務(wù)局申請(qǐng)代開增值稅普通發(fā)票。
（四）幾種特定應(yīng)稅銷售行為的增值稅發(fā)票開具
1.增值稅小規(guī)模納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)以及其他個(gè)人（即自然人）出租不動(dòng)產(chǎn)，購買方或承租方不屬于其他個(gè)人的，納稅人可以申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票。
2.接受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征稅款的保險(xiǎn)企業(yè)，向個(gè)人保險(xiǎn)代理人支付傭金費(fèi)用后，可代個(gè)人保險(xiǎn)代理人統(tǒng)一向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)匯總代開增值稅普通發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。
證券經(jīng)紀(jì)人、信用卡和旅游等行業(yè)的個(gè)人代理人比照此規(guī)定執(zhí)行。
3.收購單位收購以下貨物（收款方所售貨物適用增值稅免稅政策），可由付款方向收款方開具票面帶有“收購”標(biāo)識(shí)的增值稅普通發(fā)票（“稅率”欄選擇“免稅”），其余情形按照前述方式開具發(fā)票：
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，且不具備自行開具或者申請(qǐng)代開發(fā)票條件的。
（2）其他個(gè)人（即自然人）銷售的自已使用過的物品，且不具備自行開具或者申請(qǐng)代開發(fā)票條件的。
特此通告。
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